動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在哪些問題

動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)存在的問題主要有：一是產(chǎn)業(yè)集中度不高，小、散、弱情況比較突出，小型的動(dòng)漫工作室在動(dòng)漫企業(yè)中占的比重較大。二是原創(chuàng)能力有待提高，品牌動(dòng)漫形象和品牌企業(yè)不多，相當(dāng)一部分是為外國(guó)原創(chuàng)企業(yè)代工，處于低附加值的產(chǎn)業(yè)鏈末端。三是動(dòng)漫企業(yè)集中于衍生品制造環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)也主要集中在衍生品制造領(lǐng)域。為了克服發(fā)展中的問題，主要采取了以下幾方面的措施：一是建設(shè)一批動(dòng)漫游戲公共技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)漫游戲開發(fā)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)動(dòng)漫游戲衍生產(chǎn)品開發(fā)。二是重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、越秀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、游戲產(chǎn)業(yè)園、深圳國(guó)家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)網(wǎng)易、金山、騰訊以及動(dòng)漫、動(dòng)畫等動(dòng)畫公司成為具有國(guó)際影響力的動(dòng)漫網(wǎng)游領(lǐng)軍企業(yè)。三是著力培育一批具有國(guó)際影響的動(dòng)漫形象和品牌，形成集創(chuàng)作、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、衍生產(chǎn)品開發(fā)、海外貿(mào)易和人才培訓(xùn)為一體的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)集群。

《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2015-2020年）》提出，“十二五”期間，廣東要大力發(fā)展動(dòng)漫游戲業(yè)，建設(shè)、深圳兩個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲基地，帶動(dòng)珠海、佛山、東莞、惠州、中山發(fā)展動(dòng)漫游戲業(yè)?！笆濉睍r(shí)期，動(dòng)漫游戲業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)將超過30%。為了達(dá)到這一目標(biāo)，廣東將從6個(gè)方面繼續(xù)完善政策保障措施，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度，在“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目評(píng)審中對(duì)動(dòng)漫項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。

二是支持重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、深圳國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、汕頭市澄海動(dòng)漫玩具產(chǎn)業(yè)集群等8個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三是大力推動(dòng)動(dòng)漫核心技術(shù)研發(fā)，為動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能強(qiáng)大的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，依托高校和科研機(jī)構(gòu)，在、深圳等地建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化創(chuàng)意研發(fā)中心等；將開發(fā)數(shù)字動(dòng)漫制作列入重點(diǎn)研發(fā)的文化領(lǐng)域核心技術(shù)。

四是加大投融資支持力度，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)投融資體制，健全文化產(chǎn)業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。廣東省國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室與中國(guó)建設(shè)銀行、民生銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂授信總規(guī)模1340億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，并舉辦了項(xiàng)目推介會(huì)，加大對(duì)包括動(dòng)漫企業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，探索設(shè)立規(guī)模為50億元的廣東省文化產(chǎn)業(yè)投資基金，與中國(guó)人民銀行分行等部門制定實(shí)施加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融扶持等。

五是著力打造促進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的會(huì)展、交易平臺(tái)，按照“政府牽頭、企業(yè)運(yùn)作”和股份制形式，建設(shè)好廣東省南方文化產(chǎn)權(quán)交易所，辦好深圳文博會(huì)等文化會(huì)展，扶持包括動(dòng)漫企業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)辦好與動(dòng)漫有關(guān)的各類專業(yè)會(huì)展。六是完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品，推動(dòng)享受國(guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品涉及營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的（除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外），暫減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)，落實(shí)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。